市場(chǎng)監(jiān)管總局：劃定涉疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“九不得”
12月9月，市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)部分藥品等涉疫物資價(jià)格波動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題，發(fā)布《關(guān)于涉疫物資價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)秩序提醒告誡書》（下稱《告誡書》），從規(guī)范價(jià)格行為、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面，對(duì)涉疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者劃出“九不得”紅線。
《告誡書》明確要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得違反誠(chéng)實(shí)信用和公平合理原則、不得違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、不得哄抬價(jià)格、不得價(jià)格欺詐、不得串通漲價(jià)、不得價(jià)格歧視、不得虛假宣傳、不得仿冒混淆、不得商業(yè)詆毀。
具體來看:
一、不得違反自愿、平等、公平、合理、誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則。遵守法律法規(guī)規(guī)定和商業(yè)道德，依法合理制定價(jià)格，開展公平競(jìng)爭(zhēng)。
二、不得違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
三、不得哄抬價(jià)格。不得在成本未明顯增加時(shí)，大幅度提高價(jià)格，或者成本雖有增加但價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度。不得強(qiáng)制搭售商品，變相大幅度提高價(jià)格。不得無正當(dāng)理由，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的涉疫物資。不得捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。
四、不得價(jià)格欺詐。不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易。不得實(shí)施虛假優(yōu)惠折價(jià)或者價(jià)格比較、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段等強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示。
五、不得串通漲價(jià)。不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益。
六、不得價(jià)格歧視。提供相同商品或者服務(wù)，不得對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視。
七、不得虛假宣傳。不得對(duì)經(jīng)營(yíng)者自身，商品性能、功效以及商品銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和相關(guān)公眾。不得通過組織虛假交易、組織虛假排名等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假宣傳。
八、不得仿冒混淆。不得擅自使用與他人知名商品名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱字號(hào)等相同或近似的商業(yè)標(biāo)識(shí)，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
九、不得商業(yè)詆毀。不得編造、傳播或者指使他人編造、傳播虛假或引人誤解的信息，損害其他經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
近期，多地對(duì)于哄抬醫(yī)療藥品及用品價(jià)格均發(fā)出告誡書。浙江省多地、河南鄭州市等地方的市場(chǎng)監(jiān)管局先后發(fā)布醫(yī)療藥品及用品價(jià)格行為提醒告誡書，要求全市各醫(yī)藥用品經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)單位依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，公平有序競(jìng)爭(zhēng)，自覺維護(hù)藥品市場(chǎng)價(jià)格秩序。
此外，記者還從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，隨著各地防疫政策逐步細(xì)化優(yōu)化，連花清瘟等部分熱銷藥品出現(xiàn)暫時(shí)緊缺，一些不法經(jīng)營(yíng)者借機(jī)炒作、哄抬價(jià)格。
核查發(fā)現(xiàn)，部分經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)成本變化不大的情況下，12月初開始大幅提高銷售價(jià)格。如某線上藥房銷售連花清瘟顆粒6g*10袋/盒，11月采購(gòu)價(jià)格23.5-32元/盒，銷售價(jià)格26.8-38元/盒，但從12月初開始迅速上漲，至12月5日漲到99元/盒。上述藥房在成本未明顯增加的情況下大幅度提高銷售價(jià)格，或者成本雖有增加但價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度，已涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格。
下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將密切關(guān)注藥品等涉疫物資價(jià)格走勢(shì)，指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，及時(shí)曝光典型案例，切實(shí)維護(hù)涉疫物資市場(chǎng)價(jià)格秩序。
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