三部門發(fā)文進一步增強我國全球系統(tǒng)重要性銀行抵御風(fēng)險能力
記者29日從中國人民銀行獲悉，《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法》日前正式發(fā)布。辦法通過對總損失吸收能力定義、構(gòu)成、指標(biāo)要求、監(jiān)督檢查和信息披露等方面進行規(guī)范，將進一步增強我國全球系統(tǒng)重要性銀行抵御風(fēng)險的能力。
2011年以來，中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和建設(shè)銀行相繼入選全球系統(tǒng)重要性銀行名單，在我國和全球金融領(lǐng)域的影響力不斷提升。為保障我國全球系統(tǒng)重要性銀行具有充足的損失吸收和資本重組能力，人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部發(fā)布了《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法》，并自2021年12月1日起施行。
辦法規(guī)定，我國全球系統(tǒng)重要性銀行的風(fēng)險加權(quán)比率應(yīng)于2025年初達到16%、2028年初達到18%，杠桿比率應(yīng)于2025年初達到6%、2028年初達到6.75%。同時，在外部總損失吸收能力風(fēng)險加權(quán)比率要求的基礎(chǔ)上，全球系統(tǒng)重要性銀行還應(yīng)滿足儲備資本、逆周期資本和系統(tǒng)重要性銀行附加資本等緩沖資本的監(jiān)管要求。
人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部有關(guān)部門負責(zé)人表示，辦法規(guī)定的總損失吸收能力要求符合市場預(yù)期，考慮到配套政策后，我國全球系統(tǒng)重要性銀行達標(biāo)壓力不大，在其經(jīng)營承受范圍內(nèi)，不會影響信貸供給能力?？傮w看，實施辦法對我國全球系統(tǒng)重要性銀行影響正面，將引導(dǎo)其健全風(fēng)險處置機制，提高穩(wěn)健經(jīng)營水平，更加注重業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險抵御能力相匹配。
據(jù)介紹，我國全球系統(tǒng)重要性銀行應(yīng)于2025年初達到相應(yīng)的外部總損失吸收能力要求，目前距離達標(biāo)時點還有三年多的過渡期。
人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部有關(guān)部門負責(zé)人表示，人民銀行、銀保監(jiān)會和財政部將指導(dǎo)和推動相關(guān)銀行建立完善的總損失吸收能力內(nèi)部管理機制，制定并實施分階段達標(biāo)規(guī)劃，穩(wěn)妥有序發(fā)行總損失吸收能力工具，逐步達到監(jiān)管要求，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定。
