最高院公布北京金融法院案件管轄規(guī)定
最高人民法院研究制定的《最高人民法院關(guān)于北京金融法院案件管轄的規(guī)定》經(jīng)審判委員會審議通過，于3月16日正式發(fā)布施行。據(jù)悉，北京金融法院將于近日揭牌成立。
據(jù)最高人民法院民事審判第二庭相關(guān)負責(zé)人介紹，此次《規(guī)定》出臺是落實中央全面深化改革委員會《關(guān)于設(shè)立北京金融法院的方案》以及全國人大常委會《關(guān)于設(shè)立北京金融法院的決定》的重要舉措。近年來，北京法院在金融審判專業(yè)化方面進行了多方位探索，已基本形成相對完整的金融審判組織體系和有效的審判工作機制，積累了豐富的金融審判實踐經(jīng)驗，具有較好的審判隊伍人才基礎(chǔ)。最高人民法院認真調(diào)研北京金融審判實際，通過召開座談會、征求意見等方式與全國人大常委會法工委、中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局、司法部等國家部委和法院系統(tǒng)進行了多輪次的交流溝通，完成了《規(guī)定》的制定工作。
《規(guī)定》共十三條，對北京金融法院管轄的金融民商事案件、涉金融行政案件和執(zhí)行案件等三類案件范圍進行了明確，對北京各級法院金融案件的審級關(guān)系作出了劃分。
《規(guī)定》的主要創(chuàng)新之處有：一是對境外公司損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的相關(guān)案件，由北京金融法院實行跨區(qū)域集中管轄；二是對全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)“精選層”掛牌企業(yè)相關(guān)證券糾紛，由北京金融法院實行跨區(qū)域集中管轄；三是對國家金融管理部門因履行金融監(jiān)管職責(zé)引發(fā)的行政訴訟和非訴行政執(zhí)行案件，由北京金融法院管轄。
北京金融法院的設(shè)立，是人民法院深化司法體制綜合配套改革，完善法院組織體系的重大舉措。最高人民法院院長周強此前在《關(guān)于設(shè)立北京金融法院的決定（草案）》的說明中表示，為確保北京金融法院職能作用的充分發(fā)揮，北京金融法院將不斷制定完善配套措施，建立完善金融審判專家輔助制度，加強金融糾紛案件多元化解決機制建設(shè)，加強金融案件大數(shù)據(jù)資源庫和金融風(fēng)險防范信息共享機制建設(shè)，完善金融司法研究機制和智庫建設(shè)，確保改革取得預(yù)期效果。
市場期待，北京金融法院按照中央提出的“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”的定位，結(jié)合北京作為國家金融監(jiān)管中心的區(qū)域功能定位和涉金融行政案件較多的特點，就如何發(fā)揮金融審判職能作用進行深入研究，通過審理一批重大、疑難、復(fù)雜、新類型和在法律適用方面具有示范效應(yīng)和規(guī)則創(chuàng)制意義的案件，厘清市場交易規(guī)則，規(guī)范引導(dǎo)金融創(chuàng)新行為；通過與金融監(jiān)管部門建立重大案件通知、金融風(fēng)險信息反饋機制，共同防范化解金融風(fēng)險，為國家經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法保障。
